Свободные экономические зоны (сэзы)

Классификация зон

При создании экономической зоны государство изначально закладывает определенные цели, поэтому ОЭЗ имеет некоторую классификацию, в зависимости от заданного вектора развития. Сейчас зоны классифицируются следующим образом:

  1. Торговые. Самые часто встречаемые ОЭЗ. Сюда относятся морские порты, аэропорты, склады. На их территории может осуществляться торговая деятельность, но только оптом. Ярким примером микро-торговой зоны можно назвать магазины «дьюти фри», в которых не действуют ни один закон таможенного пространства страны;
  2. Промышленные. Создаются с целью повышения конкурентоспособности товаров, выпущенных внутри страны. Для их создания выделяются территории близкие к ресурсным базам и транспортным магистралям.
  3. Технологические. Для развития государство создает технологические зоны, всячески привлекая высококвалифицированных специалистов выгодными условиями и бюджетом на научные программы.
  4. Туристические. В РФ множество неосвоенных курортных и живописных регионов. С целью их развития государство создает благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса, создает инфраструктуру и привлекает инвесторов.

Также зоны делятся по степени организации на территориальные, функциональные и смешанные. В территориальных — льготы предоставляются на все виды предпринимательской деятельности, в функциональных – преференции на инвестирование имеют только определенные виды деятельности. У смешанных наблюдаются признаки и тех, и других.

Примечания

  1. ↑ (HTML). КонсультантПлюс (23 августа 2013). Дата обращения 21 июля 2014.

  2. Баронов В.И., Костюнина Г.М. Свободные экономические и офшорные зоны. — Магистр: ИНФРА-М. — М., 2013. — 560 с. — ISBN 978-5-16-006667-7.
  3. Баронов В.И., Костюнина Г.М. Свободные экономические и офшорные зоны. — Магистр: ИНФРА-М. — М., 2013. — С. 39—55. — 560 с. — ISBN 978-5-16-006667-7.
  4. . РИА Новости (1 января 2015). Дата обращения 9 июля 2015.

  5. . Gazeta.ru (29 мая 2014). Дата обращения 19 июля 2015.

  6. . Lenta.ru (30 ноября 2014). Дата обращения 17 июля 2015.

  7. . www.russez.ru. Дата обращения 28 февраля 2019.

  8. . www.russez.ru. Дата обращения 27 января 2019.

  9. Ведомости. . www.vedomosti.ru (8 января 2016). Дата обращения 27 января 2019.

  10. . Интерфакс (8 января 2016). Дата обращения 27 января 2019.

  11. . sobesednik.ru. Дата обращения 23 февраля 2019.

  12. ↑ . www.uralweb.ru. Дата обращения 27 января 2019.

  13. Андрей Пушкин. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 217. — ISBN 978-5-9614-1954-2.
  14. . www.fontanka.ru (19 октября 2011). Дата обращения 27 января 2019.

  15. . Российская газета (19 июля 2012). Дата обращения 27 января 2019.

Документы

  • Приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. № 771 «Об утверждении Плана проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2020 год»

    04.12.2019
    Ссылка

  • Приказ Минэкономразвития России от 21 октября 2019 г. № 676 «О внесении изменений в План проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2019 год, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30 ноября 2018 г. № 660»

    04.12.2019
    Ссылка

  • Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2018 год и за период с начала функционирования особых экономических зон

    28.06.2019
    Ссылка

  • Приказ Минэкономразвития России от 30 ноября 2018 г. № 660 «Об утверждении Плана проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2019 год»

    06.12.2018
    Ссылка

  • Приказ Минэкономразвития России от 16 ноября 2018 г. № 631 «О внесении изменений в План проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2018 год, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 декабря 2017 г. № 647»

    06.12.2018
    Ссылка

Найдено документов: не менее 146.

Где в России находятся свободные зоны?

В России создано 29 свободных экономических зон. Некоторые из них привлекли достаточно много инвестиций, а какие-то совсем не  оправдали ожиданий правительства.
СЭЗ условно поделены на 4 вида. Деление происходит по отраслевой принадлежности : промышленный кластер, технологический, логистический, туристический. Среди лидеров признаны регионы, развивающие промышленные и технологические отрасли. На третьем месте логистическая отрасль и меньше всего инвестиций в туристических СЭЗ.
Какие же регионы удостоены звания СЭЗ?

1. В промышленную зону вошли 6 СЭЗ:

— «Алабуга», расположенный в республике Татарстан в Елабужском районе.
— «Моглино» Псковской области
— «Тольятти» в Самарской области
— «Липецк» в Липецкой области
— «Титановая долина» Свердловская область
— «Людиново»  Калужская область

2. В технологический кластер вошли:
—  «Дубна» в Московской области
— «Санкт-Петербург»
— «Зеленоград» Московская область
— «Томск» в Томской области.

3. Логистический кластер:
— «Ульяновск» в Ульяновская область
— «Советская гавань» Хабаровский край

4. Туристический кластер:
— «Долина Алтая» — алтайский край
— «Байкальская гавань» республика Бурятия
— «Бирюзовая Катунь» Алтайский край
— «Ворота Байкала» Иркутская область
— «Архыз», «Ведучи», «Эльбрус Безенги», «Мамисон», «Цори и Армхи», «Матлас», «Лагонаки», «Каспийский прибрежный сектор», «Бальнеологические курорты» все расположены на Северном Кавказе.
— «Иннополис» в республике Татарстан.
— Республика Крым

Основным представительством этих СЭЗ, за исключением туристических зон Серверного Кавказа и Крыма, является  РОСОЭЗ www.russez.ru

По истечении нескольких лет  СЭЗ проявляют себя не всегда заявленным ожиданиям. Например, СЭЗ Северного Кавказа  не оправдали себя, т.к. не привлекли  к себе инвесторов.
Каждая зона, имеет свои условия  получения статуса резидента, свои налоговые и льготные преференции.

Классификация ОЭЗ

ОЭЗ можно классифицировать по степени организации, по типам хозяйственной деятельности, по принципу национальности, по степени интеграции в национальную экономику, по системам предоставляемых льгот.

По типам хозяйственной деятельности

Описание — ниже.

  • Торговая зона (ТЗ) — это территория, которая выведена за границы таможенной национальной территории. Внутри производятся операции по предпродажной подготовке (контроль качества, маркировка, упаковка и так далее) и складированию товаров. Отличаются довольно быстрой окупаемостью. Главные типы:
    • Свободные города;
    • Свободные порты;
    • Свободные таможенные зоны;
    • Зоны свободной торговли (не путать с ЗСТ-интеграции!);
    • Магазины Duty Free.
  • Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть таможенной национальной территории, внутри которой налаживают производство какой-либо промышленной продукции; инвесторам при этом предоставляют разные льготы. Зачастую может служить целям импортозамещения или экспортного ориентирования. Главные типы:
    • Зона одного предприятия;
    • Зона одной отрасли;
    • Промышленный парк;
    • Экспортно-производственная зона.
  • Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — это территория, которая выведена за границы таможенной национальной территории, в которой размещаются проектные, научно-исследовательские, конструкторские организации и бюро. Нацелены на коммерциализацию результатов и разработку НИОКР. Некоторые типы:
    • технополис;
    • технопарк.
  • Сервисная зона — это территория с льготным режимом для фирм, которые заняты оказанием нефинансовых и финансовых услуг (перевозками, операциями с недвижимостью, экспортно-импортными операциями). Главные типы:
    • Зона свободных финансовых услуг;
    • Зона свободных банковских услуг;
    • Зона свободных туристко-рекреационных услуг;
    • Зона свободных страховых услуг.
    • Офшорная зона — отдельно, но существуют отличия.
  • Комплексные зоны. Являют собой зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Это — зоны свободного предпринимательства в Канаде, Западной Европе, которые сформированы в депрессивных районах, специальные экономические зоны в Китае, территории особенного режима в Бразилии. Аргентине. Некоторые типы:
    • Свободная экономическая зона;
    • Свободная зона;
    • Особая экономическая зона.

По степени организации

  • Территориальные ОЭЗ — льготы предоставляют на конкретной территории, зачастую присутствует развитая инфраструктура. Их типы:
    • Анклавные зоны — либеральная политика, но в сфере только одного региона, что уменьшает их связи с прочими регионами страны. Бывают зачастую зонами свободной торговли, свободными портами (отличать от ЗСТ-степень интеграции), экспортно-производственными зонами;
    • Открытые зоны — есть политика таможенного контроля, но нет такого особенного ограничения, что делает их связанными с другими регионами. Зачастую бывают зонами туристско-рекреационных, финансовых услуг, комплексными зонами.
  • Функциональные ОЭЗ — льготы предоставляют под конкретную деятельность, при этом предприятие может размещаться в любом месте страны. По факту, компаниям предоставляют экономический свободный режим зависимо от того, в какие области государство намерено привлекать компании. Зачастую бывают экспорто-ориентированные компании
  • Территориально-функциональные ОЭЗ

Мы коротко рассмотрели свободную экономическую зону: понятие, классификация, цели создания. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

В чем минус СЭЗ?

В основном изложенный до этого материал показывал, что СЭЗ это прекрасно. Особые зоны  привлекают инвестиции, помогают развивать регионы и в целом экономику России. Только не все так безоблачно.
Порог входа в такую зону достаточно высок, и в основном себе могут это позволить очень крупные компании. Например, чтобы стать резидентом  в «Алабуге» необходимо инвестировать в первый год 1млн евро, а в последующие годы до 10 млн евро. Такие инвестиции сможет вложить не каждый предприниматель.

Благоприятнее развитие предпринимательства складывается в регионах, когда действует единый закон для всего бизнеса.  Когда понижаются налоги не для избранных предприятий, а для всей бизнес индустрии . Хотя государство в этом случае не дополучает налоги, зато дает возможность развиться региону, а потом уже получать с него нормальные налоговые сборы.

ПОДПИСАТЬСЯ НА НАШ YOUTUBE КАНАЛ 

https://youtube.com/watch?v=6fMz9DpjaQw

С уважением проект Анатомия Бизнеса

  • Инвестиции
  • Познавательно
  • Правила бизнеса | советы миллионеров

Октябрь 28, 2015 1:02 дп

Если Вам понравился опубликованный материал – поделитесь им с Вашими друзьями:

Работа в особой экономической зоне

На территории РФ находятся десятки экономических зон. В основном они сосредоточены в сфере производства и тяжелой промышленности. Благодаря щедрому финансированию со стороны государства, зарплаты в ОЭЗ выше, чем в среднем по стране. Поэтому большинство специалистов стремятся работать именно там.

Алабуга

В 25 км. от Набережных Челнов расположена самая крупная экономическая зона России, где располагается завод «КамАЗ». За последний год больше половины выручки дает именно Алабуга.

По сути Алабуга — это один сплошной завод, простирающийся на территории более 3000 гектаров. Здесь осуществляют деятельность более 60 компаний-резидентов, большая часть которых – иностранцы.

Алабуга постоянно нуждается в высококвалифицированных инженерах и механиках. Также есть высокий спрос на опытных менеджеров и управленцев. Из-за этого на ее территории даже развернуто собственное учебное заведение для подготовки кадров.

Дубна

Дубна – это результат заимствования опыта США и Южной Кореи. Расположившись в Подмосковье, ОЭЗ представляет из себя аналог американской силиконовой долины. Это настоящий научный комплекс, где разрабатываются коммуникационные технологии, ведутся работы в сфере биомедицины, ядерной и нано-физики.

Правительство активно финансирует данную зону. За последние несколько лет в Дубну было вложено более 8 триллионов рублей. Учитывая специфику деятельности, в Дубну постоянно требуются молодые и перспективные специалисты, желающие развиваться в научном кругу.

Алтайская долина

Где как не на Алтае развивать туристические и оздоровительные направления. На территории Алтайской долины действуют несколько оздоровительных комплексов, горнолыжные курорты, активно развиваются сферы экстремального туризма.

После вложений иностранного и национального капиталов общей суммой более 20 млрд. руб., в 2013 году ОЭЗ начала принимать первых туристов. Поток посетителей растет с каждым годом.

Бирюзовая Катунь

Не менее весомый вклад в развитие алтайского края вносит Бирюзовая Катунь. Данная зона также специализируется на развитии туризма и оздоровительных комплексов. Сегодня объем инвестиций в ОЭЗ превысил 30 млрд. руб.

Бирюзовая Катунь расположилась вдоль одноименной реки. Люди едут сюда ради Тавдинских пещер, оздоровительных процедур и сплавов по реке на байдарках.

Как и в Алтайской долине, в Бирюзовую Катунь постоянно требуются опытные инструкторы, обслуживающий персонал и медицинские специалисты.

Титановая долина

Титановая долина — стратегически важная территория для страны, поэтому финансирование представлено исключительно государственными средствами. По экспорту титана, добываемого в Титановой долине, Россия занимает первое место в мире.

Долина находится в Свердловской области. Ежегодно сюда требуются горные инженеры, геологи, водители и исследователи.

Ульяновск

Ульяновск – центр авиационного конструирования России. Изначально, еще при СССР, на ее территории находился обычный аэропорт Ульяновск-Восточный, на который со временем появились конструкторские бюро, мастерские, полноценные заводы.

Сейчас Ульяновская ОЭЗ представлена большим комплексом, занимающимся авиа-, машина-, приборостроением, созданием новых композитных материалов. На международных выставках, ульяновские разработки занимают первые места. Для работы в Ульяновске специалистов готовят в высших учебных заведениях по всей России.

«Алабуга»

Теперь давайте немного подробнее остановимся на некоторых ОЭЗ России. Начнем, пожалуй, с ОЭЗ ППТ «Алабуга». Эта промышленно-производственная зона расположена в Республике Татарстан, недалеко от города Елабуги, всего в 25 км от Набережных Челнов.

Специализация тут довольно разнообразна:

  • производство автобусов и автомобильных компонентов;
  • изготовление бытовой техники;
  • фармацевтическое производство;
  • изготовление мебели;
  • высокотехнологичное химпроизводство;
  • авиационное строительство.

На этой территории зарегистрировано 42 резидента, а всего занято более 4,5 тысячи человек. Площадь зоны — 20 квадратных километров.

Для того чтобы стать резидентом этого комплекса, нужно:

  • зарегистрировать свою фирму на территории Елабужского муниципалитета;
  • подписать договор с руководством ОЭЗ, взяв на себя обязательства внести в свои фонды инвестиции в размере не менее 1 млн евро на протяжение первого года и общие инвестиции за весь период действия договора — не меньше 10 млн евро.

Предприниматели, ставшие резидентами экономической зоны «Алабуга», могут рассчитывать на такие преференции:

  • свободная таможенная зона, в которой иностранное оборудование может размещаться без уплаты НДС и таможенной пошлины;
  • отсутствие экспортной пошлины при вывозе произведенной продукции;
  • полное освобождение от внесения транспортного, земельного налога и других платежей в бюджет республики;
  • ставка налога на прибыль в первые пять лет составляет всего 2 %, вторая пятилетка — 7 %, далее, вплоть до 2055 года — 15,5 %;
  • земельные участки по вполне приемлемой цене, свободный доступ к инженерным коммуникациям, подведенным к границам участка электричество, газ, тепло, канализация;
  • освобождение от налога на имущество и другие преференции.

Виды свободных экономических зон

Существует несколько классификаций особых зон по разным основаниям. Традиционно территория свободной экономической зоны может относиться к какому-либо виду в соответствии с ведущим принципом организации, в этом случае выделяются:

  • территориальные свободные зоны, которые созданы именно исходя из особенностей места, к ним относят открытые зоны, которые активно взаимодействуют с другими регионами, и анклавные, то есть такие, в которых есть ограничения по сотрудничеству с другими регионами;
  • функциональные зоны. Они создаются исходя из определенной функции, например производство определенных товаров или услуг.

По предоставляемым льготам особые зоны можно разделить:

  • на таможенные, в которых предоставляются существенные льготы на экспорт и импорт товаров, сырья, комплектующих;
  • налоговые, в таких зонах частично или полностью отменены различные виды сборов;
  • финансово-инвестиционные, в которых снижены ставки на различные виды сборов, предоставляются льготные условия кредитования и страхования;
  • административные, в которых действует упрощенный порядок регистрации и постановки на учет компаний, а также облегчен въезд и выезд иностранных граждан-инвесторов.

В чем суть

Основная суть создания ОЭЗ – освоение или развитие новых территорий (или отраслей). Как наглядный пример можно привести Крым: на территории полуострова весь бизнес адаптирован под украинское законодательство и систему налогообложения. Для того чтобы предприниматели смогли перестроить систему хозяйствования и выйти на ценовой уровень России, нужно время и льготные условия. Именно на это и пошло правительство РФ, снизив налоги на добавленную стоимость, упростив систему таможенных пошлин, пересмотрев систему страхования и регистрации предприятий.

Особый предпринимательский режим создается всегда таким, чтобы он был выгоден резидентам, которые в свою очередь выполняют стратегическую задачу развития определенной отрасли или территории, выпускают необходимый государству продукт.

Порядок регистрации резидентов

Чтобы работать на льготных условиях, нужен статус резидента. На его получение может уйти от 3 до 6 месяцев в зависимости от намеченного проекта.

Процедуру регистрации можно разделить на 5 этапов:

  1. Подача заявки на участие в экономике региона в Минэкономразвития РФ. Обычно она рассматривается в течении 2-3 месяцев.
  2. Прохождение государственной экспертизы и, в случае положительного решения, сбор документов и оформление соглашения.
  3. Согласование организационных и земельных вопросов. На этот этап также отводится около месяца.
  4. Составление договора аренды участка земли, где будущий резидент будет вести свою деятельность.
  5. Закрытие финансового вопроса.

При этом к кандидатам предъявляется ряд требований – отсутствие минимальной планки на объем вложений, наличие статуса коммерческой организации или ИП, отсутствие филиалов вне ОЭЗ и регистрация в регионе расположения экономической зоны.

Также резидент должен разработать подробный бизнес-план, предоставить копии свидетельства о регистрации, документ о постановке на налоговый учет и копии учредительных документов компании.

Свободная экономическая зона: суть определения

Первое упоминание СЭЗ датируется двенадцатым веком. Подобные места впервые появились на территории современной Германии, в таких городах, как Гамбург и Бремен. Довольно интересен тот факт, что комплекс привилегий, представляющийся этими городами, сохранился до настоящего момента. В российских регионах первые экономически самостоятельные зоны появились спустя несколько лет, после распада СССР. Свободная экономическая зона является определенным территориальным участком внутри государства, где действуют финансовые, фискальные и таможенные льготы. Как правило, подобные зоны используются для создания предприятий совместно с соседними государствами и привлечения зарубежного капитала.

Создание экономически свободных зон позволяет увеличить скорость экономики страны и отдельных областей. Их использование позволяет создавать большое количество новых рабочих мест и увеличить долю иностранного капитала в бюджет страны. Развитие СЭЗ мотивирует отечественные производственные компании выпускать более качественный товар, который выходит на мировой рынок. Предприниматели, зарегистрировавшие свой бизнес на данной территории, получают налоговые льготы. Помимо этого, собственники бизнеса получают возможность сэкономить бюджет за счет оплаты таможенных и других пошлин по более низкой ставке.

Работа в экономических зонах позволяет не только минимизировать производственные расходы, но и привлечь высококвалифицированный персонал. Обобщая все вышесказанное можно сделать вывод, что главной целью СЭЗ является активное развитие внутренней экономики. Также следует отметить, что наличие подобных зон на территории государства позволяет ему наладить внешние экономические связи с другими странами.

Льготы в ОЭЗ

Как уже отмечалось, инвесторам и бизнесменам положены льготы и привилегии. На деле, в каждой конкретной зоне льготы варьируются, но некоторые основные моменты встречаются в большинстве из них.

При получении статуса резидента можно рассчитывать на:

  • беспошлинный импорт оборудования и запчастей для производства;
  • снижение или полное отсутствие налоговых ставок в первые годы деятельности;
  • снятие ограничения на владение производственным фондом (для иностранных инвесторов);
  • низкие стандарты на организацию рабочих мест и начисление зарплаты;
  • минимальные цены на покупку или аренду объектов инфраструктуры;
  • субсидии на использование природных ресурсов и коммунальные платежи;
  • низкие стандарты экологической безопасности и охраны труда;
  • отсутствие профсоюзов;
  • свободный доступ к внутреннему и внешнему рынку сбыта;
  • ускоренное получение необходимых разрешений.

Это далеко не весь список преференций, но даже эта малая часть дает огромный толчок развитию экономики региона.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий