МРОТ в России: таблица по годам

Как и кем устанавливается МРОТ в регионах

Установленный законом МРОТ действует на территории всей страны. Кроме федеральной величины, в регионе могут повысить размер минимальной зарплаты за счет местного коэффициента и надбавок. Решением о повышении МРОТ занимаются три стороны:

  • администрация;
  • профсоюзы;
  • союзы предпринимателей и промышленников.

По итогам трехстороннего соглашения в субъекте устанавливается повышенный МРОТ.

Многие предприниматели не знают об увеличенной минималке или игнорируют установленный показатель. Особенно это касается малого бизнеса, среди представителей которого бытует мнение, что региональный МРОТ придуман только для крупных организаций с профсоюзами. Местное правительство не обязано оповещать бизнесменов: управленцы должны самостоятельно изучить информацию и подать заявление в течение 60 дней после принятия решения о повышении МРОТ. Иначе работодателю грозит штраф — до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 100 тысяч рублей для юридических лиц. Запрещено составлять минимальную заработную плату с учетом коэффициентов. МРОТ должен умножаться на коэффициент, а не быть дополнительной возможность «подогнать» зарплату под стандарт.

Иногда предприниматель может обжаловать решение и выплачивать сотрудникам федеральную минималку. Для этого нужно подать специальную просьбу и объяснить причину. Далеко не всегда рассмотрение оказывается на стороне бизнесмена. Необходимо иметь веские основания или решение профсоюза (в крупных компаниях) о том, что работники согласны трудиться только за установленный государством МРОТ.

Значение и виды МРОТ

Минимальный размер ЗП – законодательно установленный предел, ниже которого работодатель не вправе производить ежемесячные платежи в счет труда работника. Помимо регулирования оплаты труда, МРОТ применяется для установления пособий в связи с нетрудоспособностью, а также определения размера налогов, сборов или иных платежей.

Работодатель обязан платить сотруднику ежемесячно сумму, равную или превышающую размер минимальной заработной платы.  Однако это не отменяет обязанности по уплате НДФЛ в размере 13%.

До недавнего времени прожиточный минимум зачастую превышал МРОТ. С января прошлого года такое соотношение стало недопустимым, поэтому минимальная зарплата в России в 2020 году не может быть менее законодательно установленного ПМ.

Рассмотрим, сколько составляет минимальная зарплата в России на сегодняшний день. Согласно ст.1 ФЗ № 82-ФЗ МРОТ с января 2020 составляет 12130 рублей. Данное значение является федеральным. Это означает, что вне зависимости от региона, ЗП не будет опускаться ниже 12130 рублей.  Обеспечение указанного минимума осуществляется за счет средств работодателя, либо соответствующего бюджета.

Вторым видом МРОТ является региональный, устанавливаемый отдельно для субъекта. В большинстве регионов применяется именно региональное значение, а в случае его отсутствия – федеральное.

Важно отметить, что региональное значение не может быть ниже уровня, установленного федеральной властью. Во всех случаях оплата труда должна быть выше

Согласно ст.133.1 ТК РФ минимальная оплата труда в субъекте устанавливается на основании заключенного соглашения 3 сторон:

  • Высший исполнительный орган в регионе.
  • Профсоюзы.
  • Работодатели.

После подписания и заключения данного соглашения, всем остальным работодателям направляется приглашение для вступления.  Выполнение положений является обязательным для всех участников. В случае отказа от присоединения к соглашению, работодатель должен руководствоваться федеральными значениями.

Важно отметить, что федеральные казенные и бюджетные учреждения вправе не соблюдать установленные предписания. Посмотреть какая величина минимальной зарплаты в России и в отдельных регионах можно в специальной таблице, которую вы можете скачать здесь

Посмотреть какая величина минимальной зарплаты в России и в отдельных регионах можно в специальной таблице, которую вы можете скачать здесь

Таблица МРОТ в 2000-2019 году

МРОТ в России по годам, таблица с 2000 года и по настоящее время представлена ниже. С мая 2018-го динамика меняется пропорционально росту прожиточного минимума. До этого периода на индексацию влияла только инфляция.

Период (с 1-го числа)

Размер минималки, в рублях

январь 2019

11 280

2018

●      май

●      январь

11 163

9489

июль 2017

7800

2016

●      июль

●      январь

7500

6204

январь 2015

5965

январь 2014

5554

январь 2013

5205

июнь 2011

4611

январь 2009

4330

сентябрь 2007

2300

май 2006

1100

2005

●      сентябрь

●      январь

800

720

октябрь 2003

600

май 2002

450

2001

●      июль

●      январь

300

200

июль 2000

132

На 2019 год МРОТ устанавливается согласно величине ПМ за II квартал прошлого года. Если же минимальная сумма для проживания снизится, правительство не вправе понизить действующий МРОТ. Таблица изменений показывает, что минималка дважды индексировалась в 2016-ом году, а в следующем периоде повысилась на 4%. Это был второй стремительный рост после сентября 2007.

МРОТ в 2017 году и ранее

В периоды до 2018 года существовал весьма значительный разрыв между уровнями прожиточного минимума и МРОТ, который власти объясняли нехваткой бюджетных средств (МРОТ влияет на зарплату работников не только коммерческого сектора, но и бюджетников, а также на размер больничных и иных пособий, выплачиваемых из средств Соцстраха). Кроме того, утверждение нового значения не всегда происходило ежегодно.

Так, «минималка» с начала 2009 года составляла 4330 руб., а следующее ее повышение произошло спустя почти 2,5 года — с 01.06.2011. МРОТ подняли тогда всего на 281 руб., в то время как прожиточный минимум вырос на 1,5 тыс. руб.

Следующее изменение МРОТ состоялось через полтора года – с 01.01.2013 г. (до 5205 руб.), и далее, до 2016 г., увеличение происходило уже ежегодно с 1 января.

МРОТ 2016 года менялся дважды: в первом полугодии его сумма равнялась 6204 руб., а во втором увеличилась до 7500 руб., что по отношению к прожиточному минимуму за тот же период составляло в среднем 60 — 65%.

МРОТ с 01.01.2017 г. оставался на уровне «минималки» второго полугодия 2016 г., и с 01.07.2017 г. вырос лишь на 300 руб., составив в итоге 7800 руб. (в среднем это 72% от прожиточного минимума за тот же период).

С 2018 г. начался переход на сближение двух показателей, в связи с чем были приняты поправки к закону № 82-ФЗ, не допускающие снижения МРОТ по отношению к уровню прожиточного минимума.

Органы контроля и обеспечения

Выплату вознаграждений за работу контролируют четыре ведомства:

  • Министерство труда и соцзащиты населения.
  • Финансовые ведомства: федеральные, муниципальные.
  • Трудовая государственная инспекция: осуществляет плановые и внеплановые выездные проверки.
  • Прокуратура: федеральная, муниципальная.

Некоторые инстанции проверяют качество исполнения обязательств, выезжая по плану. Но вероятны и внеплановые проверки, если служащие напишут жалобу на руководителя. Сотрудник вправе пожаловаться не только на пониженную оплату труда, но и на неверное исчисление выплат. После того, как заявление направлено в соответствующее ведомство, местные органы исполнительной власти начнут разбираться. Дело может дойти до суда, поэтому работодатели, заключившие трехстороннее соглашение чаще соблюдают закон.

Средства для выплаты МРОТ обеспечиваются бюджетными источниками. Согласно ст. 2 ФЗ № 82 от 19.06.2000 (ред. 25.12.2018), МРОТ определяется фирмами, которые финансируются из четырех видов источников:

  • государственные деньги, не входящие в государственный бюджет, прибыль, поступившая от предпринимательской или другой деятельности;
  • муниципальная казна;
  • федеральная казна;
  • личный бюджет.

Кто и когда устанавливает МРОТ

Минималка устанавливается согласно федеральному закону № 82, утвержденному в 2000 году. При каждом изменении в МРОТ, указ претерпевал изменения, последние произошли в декабре 2018. Соответственно, минималку вправе определять Правительство РФ, а также региональные власти. Муниципалитет региона может изменить размер показателя только в большую сторону, так как на федеральном уровне установлена наименьшая сумма, равная норме минимальной оплаты труда за II квартал прошлого года. Определение МРОТ, пропорциональное норме за II квартал предыдущего года, играет большую роль – по законодательству страны показатель должен быть равен прожиточному минимуму (ПМ). Так формируется МРОТ по годам. Таблица с 2000 года, указанная ниже, подробно раскрывает динамику роста.

Так как базовая ставка для расчета вознаграждения за труд исчисляется согласно прожиточному минимуму, размер минималки определяют пропорционально его динамике. На практике правительство устанавливало минималку ниже ПМ.

Начиная с 2000 года, минимальная величина оплаты труда влияла на определение зарплаты, социальное обеспечение граждан и расчет выплат на травматизм. Изменения:

  • с 2003 года прекращает регулировать выплаты на травматизм и другие виды социальных пособий, кроме выплат по больничным, беременности и в связи с материнством;
  • с 2010 и по 2019 год к перечисленным пунктам прибавляется влияние на прочие цели фонда обязательного социального страхования.

В целом, динамика МРОТ зависит от уровня инфляции в стране, соответственно которой устанавливаются налоги, цены на товары и услуги. Из этих показателей складывается прожиточный минимум, от которого и зависит величина базовой ставки.

Определение МРОТ на федеральном уровне

Минимальную величину оплаты труда определяют на федеральном и региональном уровнях. Первую устанавливает Правительство страны для всех областей России, а вторую определяют местные власти с учетом районных коэффициентов, выплат на пособия по больничным и декретным.

Федеральная минималка регулируется законом № 82 и на протяжении 20-тилетнего периода менялась. Так, указ о МРОТ 2014 года установил величину МРОТ 2015 года, которая приближалась к размеру прожиточного минимума на 57%. А в III квартале 2016-го базовый размер составлял уже 73% от ПМ. Так, к 2019 году МРОТ постепенно возрос до пропорции 1:1 и МРОТ 2018 года достиг 100% от размера прожиточного минимума.

За последние три года показатель поднялся резко. Например, дважды индексировался МРОТ 2016-2018, таблица ниже подробно отражает даты изменений и размеры минималки.

Кто устанавливает МРОТ в регионе

Областную минимальную величину оплаты труда определяют соответственно договору трех сторон, которое состоит из Правительства региона, альянса профсоюзов и конфедерации работодателей различных отраслей. Заключая пакт, муниципальные власти устанавливают величину базовой зарплаты в области. Компании, работающие на территории местности обязаны выплачивать сотрудникам вознаграждение за работу, не меньше той величины, которая соответствует контракту. Неисполнение обязательств грозит руководителю штрафом.

Предприятие вправе не участвовать в трехстороннем соглашении. Для отказа нужно четко мотивировать желание в письменном виде. Если комиссия посчитает причину неадекватной, то компания в обязательном порядке станет участником. Если же фирма не заключила региональное соглашение и в течение календарного месяца не предоставила причину, то она автоматически становится участницей проекта.

На графике изображено соотношение прожиточного минимума и базовой ставки для исчисления зарплаты в промежутке с 2000 по 2019 год.

Ответственность работодателя

По общему правилу, минимальный размер заработной платы сотрудника должен обеспечиваться работодателем. Если начисляемая ЗП ниже МРОТ, организация обязана повысить ее. Исключениями являются: работа по совместительству или на неполный рабочий день.

За нарушение правил выплаты, работодателю грозит административная ответственность. Согласно ст.5.27 КоАП РФ за первое правонарушение, в зависимости от правовой формы, возможен штраф до 50 т.р. За совершение повторного нарушения, размер штрафа может быть увеличен до 100 т.р.

Если на протяжении более 2 месяцев подряд выплата осуществлялась ниже установленного минимума, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности. За данное преступление предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы. Работодатель будет освобожден от УО, если он самостоятельно в течение 2 месяцев погасит все долги перед сотрудниками и добровольно выплатит компенсацию.

Что означает МРОТ

МРОТ представляет уровень зарплаты, меньше которого работодатели не могут устанавливать оплату труда работающим на предприятии за один месяц, при условии, что ими отработана установленная законодательством нормативная продолжительность за этот период.

Если зарплата окажется меньше действующего уровня, к предприятию могут быть применены меры соответствующего воздействия, при этом оно все равно должно будет довести свои зарплаты до установленного размера.

МРОТ устанавливается как в едином значении для всей территории страны, так и в некоторых регионах индивидуально. В настоящее время региональный размер минимальной зарплаты действует во всех 85 субъектах страны.

Помимо этого МРОТ применяется при определении пособий, выплачиваемых соцстрахом и работодателями при наступлении случаев нетрудоспособности, а также при декретных выплатах.

До 2018 года страховые взносы, которые лица, вставшие на учет в качестве ИП, производили на себя в целях обязательного страхования (фиксированные платежи) также определялись исходя из размера МРОТ и действующей ставке налога. С этого года произошло разделение взаимосвязи этих величин.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий