Что такое электронная подпись и как ее создать

Правовые аспекты работы с ЭЦП

Термин «электронная цифровая подпись» встречается в различных законодательных актах. Большое количество нормативных документов, в которых он содержится, свидетельствует о широких возможностях применения цифровой подписи в различных отраслях права: гражданском, административном, налоговом, таможенном и в других отраслях права. Они регламентируют процесс ее получения, идентификации владельца, описывают, для чего нужна электронная подпись конкретно и как она должна работать.

Например, в таможенном законодательстве разрешается осуществлять декларирование в электронной форме, что прописано в Таможенном кодексе РФ (статьи 63, 132, 423). Законодательство о бухгалтерском учете в Р. Ф. разрешает ставить электронную цифровую подпись в первичных учетных документах (статья 9 ФЗ РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и письмо Министерства Финансов РФ от 26 мая 2004 года № 04-02-05/2/28). В судебной практике продолжает накапливаться опыт в сфере защиты физических лиц, участвующих в электронном обороте. Это позволяет анализировать способы обеспечения сохранности электронных документов и совершенствовать работу электронного документооборота в целом.

Благодаря прогрессу и развитию информационных технологий все больше задач можно решить, не выходя из дома. Очевидно, что использование ЭЦП сэкономит не только время, но и средства её обладателя.

comments powered by HyperComments

Использование документов в судебной практике

Согласно , документы, полученные с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и подписанные электронной подписью, допускаются в качестве письменных доказательств в арбитражных спорах.

На сегодняшний день суд принимает в электронном виде заявления, ходатайства и отзывы. Подать исковое заявление можно через единую систему «», на официальном сайте арбитражного суда, где будет рассматриваться дело, или на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ. При этом отправлять какие-либо документы на рассмотрение в суд могут только те лица, которые зарегистрированы в системе «», где у каждого пользователя свой личный кабинет.

Важно соблюдать технические требования к отправляемым документам: черно-белое изображение, формат .PDF, не менее 200 точек на дюйм, наличие графической подписи ответственного лица, печати и других реквизитов. Один документ – один файл, в названии которого отражено содержание и количество страниц

В электронном виде не принимаются такие документы, как заявление об обеспечении иска, об обеспечении имущественных интересов, ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.

Если технические средства суда не позволяют использовать в качестве доказательств электронные документы, достаточно будет сделать их копии в бумажном виде. Распечатанный документ следует заверить печатью организации и подписью уполномоченного лица (или руководителя организации).

Пожалуй, самым известным примером того, что суды признают легитимность электронных документов, является постановление суда Волго-Вятского округа по делу N А43-5226/2010. Истец настаивал на взыскании задолженности с ответчика за неоплаченный товар. Ответчик же считал недействительными электронные документы, подписанные ЭП. Однако между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, в котором явно прописана возможность применения электронного документооборота с использованием ЭП. Суд установил, что первичные документы составлены в соответствии с нормами и подписаны уполномоченным лицом. Нужно ли уточнять, кто выиграл дело?

Зачем нужна ЭЦП и в чем её удобство

Электронная цифровая подпись – это современный способ подтверждения подлинности документов. Служит аналогом личной подписи гражданина. Электронный документ, заверенный таким способом, приобретает правовую силу. ЭЦП представляет собой информацию, которая хранится на флеш–носителе.

Самый главный плюс в том, что ее практически невозможно подделать. Корректное использование электронной подписи исключает возможность махинаций и мошенничества.

В ней содержатся такие сведения, как:

  • наименование файла открытого ключа подписи;
  • данные о физическом лице;
  • дата формирования ключа.

Благодаря криптографическому изменению документ становится набором символов, образующихся при помощи программного обеспечения, создающего ЭЦП. Этот файл сумеет открыть только человек, которому он адресован.

Зачем нужна Ее обладатель может:

  • обращаться в виртуальные приемные государственных организаций своего региона и страны;
  • отслеживать, как ведется рассмотрение его обращения, узнать принятое решение по нему;
  • обращаться в различные государственные учреждения, практически не выходя из дома, в любое время и минуя очереди;
  • участвовать в различных аукционах, использовать подпись для совершения покупок и т.п.

Порядок получения цифровой подписи состоит из нескольких этапов:

  1. Оформление заявки;
  2. Оплата счёта после подтверждения заявки;
  3. Сбор всех необходимых документов, которые необходимо предъявить в центре выдачи;
  4. Получение сертификата.

Есть ли практическая польза от ЭЦП для обычного человека? Комментарий эксперта специально для сайта Сашки Букашки

Анна Грехова ЗАО ТаксНет, Доверенный оператор ФНС

С помощью Электронной подписи вы сможете решить задачи намного быстрее и без очереди. Физическое лицо выпускает сертификат ключа проверки электронной подписи для следующих действий:

  1. Получить доступ к сервисам Единого портала государственных услуг gosuslugi.ru (получение и пересчет пенсионного накопления, получение загранпаспорта и паспорта гражданина РФ, получение гражданства и виз, работа на портале nalog.ru, регистрация по месту жительства, оформление пособий, получение льгот, регистрация транспортных средств, получение водительского удостоверения).
  2. Зарегистрировать юридическое лицо/ИП и не платить гос.пошлину.
  3. Безопасно оформить трудовые отношения.
  4. Участвовать в электронных торга (покупка/продажа недвижимости, покупка/продажа машиноместа и т.д.).
  5. Оформить патент на изобретение.
  6. Подать заявление в ВУЗ.
  7. Подать заявление в ЗАГС.
  8. Оформить онлайн -заявку на кредит.

Друзья, ЦЕНИТЕ ВРЕМЯ !

Для чего нужна электронная подпись

Чем больше процессов уходит в интернет, тем более затруднительными становятся офлайн-технологии. И дело здесь даже не в растущей степени бюрократизации процессов, а исключительно в том, что электронные технологии информационной диспетчеризации и документооборота просто намного более эффективны:

  • они требуют меньше времени на свою реализацию;
  • они практически не нуждаются в обслуживающем персонале (например, в курьерах, которые переносят документы, а уж тем более, в целых почтовых службах);
  • на их реализацию требуется на порядок (а то и на 2-3 порядка) меньше затрат времени.

Представьте себе такую ситуацию: клиент вашей фирмы подал на вас в местный суд в связи с затяжкой сроков по валидации оборудования, которую проводила ваша компания. И пусть этот клиент территориально располагается на значительном удалении от вас – предположим, в Красноярске, в то время как ваш офис находится в Калининграде. Если решать вопрос традиционно, то это означает неминуемую командировку в Красноярск юридических специалистов вашей фирмы, которые будут вести процесс. Это один уровень затрат (зафиксируем его мысленно).

А теперь представьте, что вы сможете, сидя на рабочем месте в Калининграде:

  • написать ответ на исковое требование;
  • приложить все первичные документы, а главное, график выполнения работ по валидации (из которого, к примеру, видно, что задержка произошла по вине самого клиента);
  • подписать весь этот комплект документов электронной цифровой подписью и отправить ответ на иск в суд.

Причем сделать это можно буквально, в режиме онлайн, без потери времени (можно даже отзвониться в канцелярию суда и уточнить, получили ли они пересланные документы и все ли у них «открывается»). Все манипуляции с ЭЦП не требуют никаких материальных затрат. Для того, чтобы быть уверенным в ходе слушаний, можно нанять для ведения дел в суде местного юриста (с почасовой оплатой).

А теперь сравним стоимость билетов и командировочных, исчисляемых днями и неделями, для специалиста компании и стоимость почасовой оплаты услуг стороннего юриста. Невооруженным взглядом видно, что затраты в первом случае будут больше. Причем больше, как минимум, на порядок!

Итак, ЭЦП используется во всех тех же случаях, что и обычная подпись. Только при этом присутствуют такие ценные внешние эффекты, как экономия времени и денег. Перечислим же случаи, которые предусматривают возможность использования ЭЦП на современном этапе развития отечественного общества (цифровой экономики):

заключение хозяйственных договоров между физическими или юридическими лицами на расстоянии;

ВНИМАНИЕ! Участились случаи мошенничества, когда преступные элементы (посредством подлога или подкупа) получают ключи ЭЦП (сертификаты) частных лиц и совершают от их имени (но в своих интересах) сделки с их недвижимостью. Для того, чтобы усилить свою безопасность и не стать жертвой мошенников, нужно подойти в любой многофункциональный центр и написать заявление о заочной блокировке юридической силы вашей ЭЦП по умолчанию

В этом случае для того, чтобы возобновить использование цифровой подписи, вам нужно будет написать заявление на ее разблокировку.

  • покупка различных дорогостоящих предметов на расстоянии (например, автомобиля) с оформлением цифровой подписью первичных бухгалтерских документов;
  • осуществление открытия банковских счетов, лицевых счетов в брокерских и иных управляющих компаниях;
  • принятие участия (на расстоянии) в общих собраниях акционеров и дольщиков с возможностью визирования протоколов решений;
  • подача любых судебных документов (исков, ответов на исковые заявления, апелляционных или кассационных жалоб и других документов, требующих личной подписи заявителя или ответчика).

Юридическая сила электронного документа

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» даёт следующее определение юридической силы документа (юридической значимости документа): «юридическая сила документа: Свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления».

Юридическую силу электронному документу, равно как и бумажному, придает обязательное наличие определенных реквизитов:

  • название вида документа (за исключением писем);
  • номер документа;
  • название организации или имя автора документа;
  • дата документа;
  • место разработки, издания, принятия или подписания;
  • подпись.

Конечно, когда мы говорим о подписи, имеем в виду электронную подпись. Именно она является гарантом целостности и подлинности документа. Кроме того, существуют нюансы обеспечения юридической силы формализованных и неформализованных документов. Так, неформализованные документы, подписанные квалифицированной ЭП, уже являются легитимными. Формализованные электронные документы приобретают легитимность в том случае, если они подписаны квалифицированной ЭП и вы, как налогоплательщик, присоединены к регламенту обмена.

Кроме того, другим важным фактором в обеспечении юридической силы документа является право автора создавать и подписывать документы.

Как получить электронную подпись

Программные клиенты ЭЦП распространяются через сеть аккредитованных государством компаний, которые оказывают услуги по предоставлению электронных ключей с оплатой, в соответствии с установленными государством тарифами. Для этого следует обратиться в любую такую аккредитованную компанию (как правило, это компания, занимающаяся разработкой и отладкой программного обеспечения) с заявлением на выдачу ЭЦП нужного уровня.

  • Для выдачи ЭП на физическое лицо потребуется предоставить паспортные данные, данные свидетельства ИНН и СНИЛС.
  • Для выдачи ЭЦП на юридическое лицо требуется предоставление полного комплекта уставных документов компании: ОГРН, ИНН, цепочка свидетельств ЕГРЮЛ, как связанных, так и не связанных с внесением изменений в уставные документы, Устав, решение о создании общества, Учредительный договор, все решения о назначении исполнительного органа, а также свидетельство о регистрации в органе статистики. Заявление должны подписать граждане, которые в соответствии с Уставом компании, обладают правом финансовой подписи.

Как использовать электронную подпись

На вопрос, как пользоваться электронной подписью, можно ответить сложно (объяснив технические детали процесса работы с ЭЦП) и просто (рассказав, что вы с ней сможете сделать в практическом применении). Мы пойдем по простому пути:

  1. ЭЦП используют в виде аналога собственной подписи на документе. Так ее чаще всего и применяют в электронном документообороте.
  2. ЭЦП применяется и для подписи компьютерных программ, в этом случае она служит гарантией надежности источника, с которого программа была получена.
  3. Используя ее, можно установить авторство.
  4. При помощи нее согласовывают электронные документы между специалистами одной фирмы и разными предприятиями. В этом случае текст защищен от несогласованных изменений. Она укажет на документе полное имя сотрудника, его должность, время и дату.

После получения сертификата необходимо установить на компьютер программу – криптопровайдер. Её можно купить в удостоверяющем центре, который выдал электронную подпись. Применяя криптопровайдер, пользователь сможет выполнять такие действия, как: приостановка работы ЭЦП, её проверка, шифрование, расшифровка и т.д.

Где применяется

Главная сфера использования — сдача результатов работы через интернет. Многих бизнесменов сегодня обязали подавать электронные отчеты в органы, осуществляющие контроль. Для этого нужен сертификат ЭП, имеющий квалификацию.

Невозможно без неквалифицированной ЭЦП участие в электронных торгах. С ее помощью человек может аккредитоваться на торговой площадке и подписать соглашение в случае победы. Однако рекомендуется оформить сразу квалифицированную ЭП, чтобы совершать другие действия, связанные с государственными закупками.

Сегодня многие организации переходят на обмен электронными документами по телекоммуникационным каналам связи, оценив достоинства такого делопроизводства:

  • быстрые обмен и получение бумаг;
  • сокращение финансовых затрат на их обработку.

Работа с информационными госсистемами — еще одна сфера, как использовать ЭП. Большинство учреждений и государственных органов оказывают услуги и принимают отчеты в электронном виде. Кому-то требуется базовая квалифицированная подпись, а для других важен сертификат, содержащий специальный опознаватель.

Электронная подпись применяется во всех сферах электронного документооборота.

Применяется ЭЦП и в частной жизни. Физлицо, имеющее подпись с квалификацией, получает доступ ко всем вкладкам сайта Госуслуг, где необходимо подтверждение личности. С ЭП можно подать через интернет заявку в любое высшее учебное заведение РФ.

Разновидности ЭПЦ

В зависимости от целей владельца, виды электронной подписи разделены согласно ее функциям:

  1. Простая ЭЦП. Применяется для проверки подлинности личности при авторизации в онлайн сервисах: банки, онлайн-страхование, государственные информационные системы. Ввод логина и пароля, подтверждение действия пользователя по SMS или e-mail — все это сфера действия простой ЭЦП.
  2. Усиленная неквалифицированная (НЭП). Используется в сфере документооборота для идентификации авторства и подлинности документов, а также проверки внесенных изменений в уже подписанный материал. Предприятиям необходима НЭП для участия в торгах и закупках в роли поставщика (ФЗ № 44). Заключается в сочетании двух ключей, хранящихся на токене. Закрытый используется для шифрования подписи, а открытый — для проверки ее подлинности.
  3. Усиленная квалифицированная (КЭП). Единственный вид ЭЦП, способный придать документации юридическую силу. Используется для обращения в государственные инстанции, подачи отчетов в налоговые органы, а также для участия в торгах как поставщик и как заказчик. КЭП выдается только в удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязи РФ, и обязательно сопровождается квалифицированным сертификатом (приказ ФСБ РФ от 27.12.2011 № 795).

Как получить ЭЦП физическому лицу — пошаговое руководство

Получить электронную подпись может любое дееспособное физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. Для этого необходимо обратиться в специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию.

Что нужно для получения электронной подписи:

  1. Заявка в организацию. Иногда возможна подача заявки на сайте соответствующей фирмы;
  2. Индивидуальный налоговый номер (ИНН);
  3. Паспорт и копии паспорта;
  4. СНИЛС.

Организации (удостоверяющие центры) могут расширить данный список, он является примерным. Стоимость варьируется в зависимости от степени защиты и функционала подписи. Сроки тоже гибкие — от одного дня.

Плюсы и минусы ЭЦП.

Отличительные особенности использования цифровой подписи

Использование цифровых подписей — важный шаг в развитии электронного документооборота и борьбы с излишней бюрократией. Использование ЭЦП позволяет значительно сократить очереди при получении документов, подаче заявлений и так далее. ЭЦП также позволяет идентифицировать гражданина при его работе в сети интернет.

Значительный шаг в развитии ЭЦП получили в последние несколько лет, до этого институт развивался гораздо медленнее. Сейчас тот же портал государственных услуг предлагает широкий набор услуг, которые можно получить удалённо.

Использование ЭЦП приносит много новшеств в документооборот. Например, грань между копией документа и его оригиналом постепенно стирается. Гражданин может использовать сколько угодно экземпляров документа, государственный орган или организация лишь обязаны иметь инструмент её проверки.

Предполагается, что со временем бумажный документооборот сойдёт на нет, его полностью вытеснит электронный. Препятствует этому лишь недостаточная техническая оснащённость, но эта проблема постепенно решается. Государственные органы и организации расширяют возможности использования электронных подписей.

Важно помнить, что срок действия электронной подписи — один год с момента её получения в удостоверяющем центре!

Самостоятельное создание электронной подписи в WORD

Некоторые разновидности зашифрованных подписей можно сделать самостоятельно при помощи простых программ.

Многие интересуются, как сделать электронную подпись самостоятельно бесплатно.

Сделать неквалифицированную электронную подпись на документе можно самостоятельно с помощью программ MS Office, которые установлены практически на каждом компьютере. Такую возможность предоставляют некоторые специализированные сайты.

Сделать электронную подпись бесплатно возможно с помощью известного всем текстового редактора WORD. Офисный пакет позволяет подписывать документы в электронном виде, хотя такая подпись приобретает силу далеко не во всех случаях.

Откройте документ и наберите нужный текст. После этого поместите курсор на то место, где в дальнейшем будет стоять электронная подпись. Нужно перейти «Вставка» – кнопка «Строка подписи»:

Затем для создания электронной подписи заполняем необходимые данные:

Для создания подписи разработана следующая пошаговая инструкция:

  1. Откройте документ и поместите курсор на то место, где в дальнейшем будет стоять электронная подпись.
  2. Зайдите в раздел «Вставка», а там выберите пункт «Строка подписи».
  3. Откроется диалоговое окно, в котором в поля необходимо внести инициалы и фамилию подписывающего лица, а также его должность.
  4. После этого на месте в документе появится отметка подписи.

Как пользоваться ЭЦП

Перед использованием ЭП нужно подготовить необходимые инструменты. Сначала потребуется криптопровайдер — специальное программное обеспечение, которое реализует алгоритм преобразования данных. Оно позволяет создавать подпись, проверять, шифровать и расшифровывать ее.

Сертификат и ключ — элементы, выдаваемые в удостоверяющем центре. Они содержатся на специализированном защищенном носителе, который обеспечивает безопасное хранение содержимого. Такой накопитель называется токеном.

Не получится воспользоваться ЭЦП без оборудованного рабочего места. Правильно должен быть настроен браузер, чтобы не блокировалось осуществление необходимых операций. При настройках по умолчанию работа с ЭП будет невозможна из-за политики безопасности операционной системы. По этой причине нужна установка дополнительных надстроек и плагинов. Правильно настроенный браузер на 98% обеспечивает бесперебойное функционирование.

Для установки сертификата на флеш-карту выполняют следующие действия:

  • вставляют в специальный разъем в корпусе компьютера;
  • через панель управления находят нужное ПО;
  • заходят в «Сервис» и нажимают на «Просмотреть…»;
  • при помощи команды «Обзор» находят контейнер и нажимают «Ок» и «Далее»;
  • кликают на кнопку «Установить»;
  • в окне «Мастер импорта» подтверждают операцию клавишей «Далее»;
  • отмечают пункт «Автоматически выбрать хранилище» и нажимают «Готово».

В конце операции появляется уведомление о том, что СКПЭП сохранена в папку «Личное».

Пользоваться электронной подписью с флешки не составит труда.

Бесплатно можно создать ЭЦП в пакете MS Office. Заверять документ нужно по такому алгоритму:

  1. Поставить курсор на строчку, где требуется расписаться.
  2. Открыть вкладку «Вставка» и кликнуть на клавишу «Строка подписи Microsoft Office».
  3. Заполнить все графы в окне, появившемся на экране.

Как работает ЭП с pdf-файлами, можно узнать через Acrobat и Adobe Reader. Для этого потребуется полная их версия.

Выглядеть подпись может по-разному, но в большинстве случаев это маленький штамп.

Что такое электронная цифровая подпись?

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – это реквизит, который проставляется на документе, созданном в электронной форме. ЭЦП позволяет зафиксировать документ в его виде (состоянии) на момент подписания. Таким образом, условия, прописанные в данном документе, уже невозможно подкорректировать никаким способом.

По своей сути ЭЦП является по смыслу электронным аналогом обычной подписи, которой стороны (по закону наделенные данным правом) скрепляют договоренности, изложенные на бумаге. (Аналогом по смыслу, но не по содержанию). А если договоренность осуществляется между двумя юридическими лицами, то помимо подписей ответственных сторон документ скрепляется еще и печатями организаций.

Как же работает механизм электронной цифровой подписи? В отличие от классического «росчерка пера», увидеть ЭЦП невозможно. Признаком ее наличия является лишь кодировка, состоящая из цифр в конце документа. Суть ЭП заключается в том, чтобы гарантировать неизменность составленного документа. То есть, такую подпись правильно назвать электронной технологией, основанной на процедуре криптования. Если еще проще, то речь идет о шифровании документа так, чтобы:

  • его невозможно было взломать;
  • документ не мог быть изменен в рамках своего зашифрованного формата.

Для этого, во-первых, документ переводится в формат, который позволяет только просматривать его в том текстовом редакторе, в котором он был выполнен (или с помощью любых других совместимых приложений). А во-вторых, производится шифрование доступа к изменению формата файла ключом, генератор которого записан на специальном внешнем носителе.

То есть, речь идет о том, что для того, чтобы можно было подписать файл электронной цифровой подписью, требуется получить данный генератор кодов, чья работа синхронизирована с единым циклом работы таких генераторов в рамках системы (то есть, фактически, по всей стране).

Однако шифрованием самой возможности перемены формата документа дело не ограничивается

В этом случае документ был бы весьма уязвим: ведь стоило бы злоумышленнику взломать такой код (не столь важно, каким именно способом), и он бы получил возможность изменить искомый документ, который и защищается с помощью ЭЦП

Для того, чтобы сделать это было невозможно, технология подразумевает криптование самого «электронного отпечатка» документа буквально по пикселям. То есть, в случае, если защищенный документ по каким-то причинам изменяется, он всякий раз при выводе на экран сравнивается со своим графическим отпечатком. Если присутствует совпадение, то файл выводится на экран, а если нет, то на экран выводится графический отпечаток. Без «красного» сигнала тревоги или сирены (впрочем, надпись о попытке взлома все-таки появится, а главное, будет отправлен отчет в сервисный центр). Таково определение и примерная схема работы технологии электронной цифровой подписи.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий